作者：法制日报

很多商业机构电影院，自然环境脏乱个人隐私难保证 本报记者进行调查商业机构电影院产业发展现况

进行调查动机

近年来，随着香港电影市场的火热，Blu-ray、投影机等技术和电子设备的产业发展，商业机构电影院逐渐兴起。一个个分立的休息室里面放着座椅椅子，设置投影机、大布幕、音响，灯光能调节，顾客可便携式或购买饮品饮料，享受观剧的乐趣。

与此同时，很多商业机构电影院自然环境脏乱、侵犯著作权、个人隐私难以保证等问题，也备受顾客非议。什至，在个别商业机构电影院的包厢里还出现了性侵成年人的凶杀案。

为揭开很多商业机构电影院存有的弊病，寻求有效治理方案，本报记者开展了深入进行调查采访。

□ 本报实习本报记者 张守坤

□ 本报本报记者 赵 丽

号称20万平方米的包厢实际只有四五万平方米；地面有非常多污垢、腺萼颜色发白、绒毛肉眼可见；包厢不隔热，能够清晰地听到隔壁的吱吱……这是《法制日报》本报记者近日走进青岛多家商业机构电影院进行调查体验时观察到的一幕。此外，本报记者进行调查发现，网路上有很多专门偷窥和贩售商业机构电影院视频的聊天室。

在多个生活服务类App上搜索能发现，商业机构电影院产业发展迅速，除了郊县，很多县城也有商业机构电影院的身影；不仅在热门商业区，大学附近、小区外部等都有商业机构电影院的存有。而商业机构电影院在满足人们娱乐消费需求的同时，也存有着很多风险隐患。

爆款感光轻微

卫生条件令人担忧

商业机构电影院又称之为微电影院影吧影音馆，小的商业机构电影院仅有三四个休息室，大的则有频繁光顾休息室，一般每个休息室可容纳2人至5人，配有椅子、90寸到150寸不等的布幕等。整体来看，休息室外部设施很像KTV，顾客能通过相关电子设备或系统自助式流媒体电影。

2月28日，本报记者走进青岛市南开区一间网路上评分靠前的商业机构电影院，选择了名为横滨市主轴房的包厢。在网购详情介绍中，该包厢类型属于中包，有20万平方米大，宣传品图片是ins风、轻奢风，包厢主轴是爆款元素、少女心、小清新。

根据网路上的地址，本报记者走进了位于某商场后面的一间商业办公大楼，该栋楼内有很多小公司、辅导班等，其中两户木门上贴着青岛××爆款商业机构电影院的标记。

本报记者进入该商业机构电影院后看到，这里明显带有房屋改建的痕迹，二楼是后台和浴室，二楼是分立的四个包厢，其中最大的一个包厢十几万平方米，而横滨市主轴房只有四五万平方米——与网路上宣传品的轻微不符。由于是普通洋房房改建而成，所有包厢都yuanzhiwo，显得非常违和。

除了房间面积缩水，里面的布置也和宣传品图片完全不同。黄色的椅子没了，取而代之的是用木板围起来的泳池，里面堆满了海洋球，且多数已漏气瘪掉，有些颜色已经发白；房间的窗户已经被封死。这样的一间包厢两小时收费86元，可供两人使用。

在距离此地不到一公里的一个小区内，有另一间同样结构的商业机构电影院，包厢里的家具和道具更多些，价格也更贵些，但和店家宣传品页上的房间大小和图片内容，同样差距较大。

本报记者发现，这种情况并不鲜见，网络平台上有很多人吐槽商业机构电影院是感光景点。

不仅主轴包厢主轴要靠脑补，很多商业机构电影院的自然环境也令人担忧。本报记者走访的第一间商业机构电影院，腺萼颜色已经发白，有明显的水渍；海洋球、靠枕中夹杂着肉眼可见的绒毛，有些已经成团；地面、墙面有非常多的污垢，角落里有之前顾客剩下的饮品碎渣。

而在另一间能撸猫的商业机构电影院内，本报记者发现该主轴房内投影机上积灰非常多，茶几上也有一层较厚的灰尘，并且关在笼子内的猫也带有较明显的臭味。

本报记者随机走访体验的5家商业机构电影院中，在4家都发现了椅子或腺萼下有绒毛，有些靠垫颜色发黄发白，明显很长时间没有清洗，顾客不经常接触的地方则有较厚的灰尘堆积。

不规范经营多

个人隐私难以保证

3月1日，本报记者走进位于青岛市和平区某商场内的一间商业机构电影院，这里的整体装修风格就如同电电影院，每个休息室都配有烟雾报警器、灭火器，走廊和楼梯口有明显的安全出口提醒标记。

在其中2家商业机构电影院，本报记者看到带有独卫和大床房的包厢，和一般的宾馆住房并无区别，只是多了投影机和布幕。本报记者发现，所有商业机构电影院的网路上套餐中，均没有能过夜的时间段。但当面询问时，南开区的一间商业机构电影院老板表示能过夜，一晚的价格在150元至200元不等，很多熟客都是直接预约，当天已经有两个包厢预订出去了。

值得注意的是，这些商业机构电影院不管是看电影还是住宿，都没有对顾客进行身份核验或登记。

此外，本报记者在进行调查中发现，还有很多商业机构电影院存有未按规定悬挂营业执照，没有食品、烟酒销售许可和专卖许可销售食品烟酒等问题。

商业机构电影院究竟是什么性质，是否允许住宿呢？

中国科学院地理资源所旅游研究中心主任助理齐晓波告诉本报记者，2018年出台的《流媒体电影院、流媒体院线管理规定》将商业机构电影院统一规范称为流媒体电影院，必须取得电影放映经营许可证；明确为向群体性观众提供营利性电影放映服务的固定场所，而非临时性住宿场所，不能留宿。

若商业机构电影院要提供住宿服务，则必须根据《旅馆业治安管理办法》规定，申请开办旅馆，向相关部门申请批准并领取营业执照。针对成年人需参考未保法设置的宾馆业监管义务和营业性娱乐场所监管义务，在成年人进入时进行相关询问并登记。齐晓波说。

本报记者在观剧过程中发现，少有商业机构电影院能够有效保证用户个人隐私。在南开区某商业机构电影院观剧时，本报记者能够清晰地听到楼下的手机铃声，旁边包厢内的电影和吱吱音。

更为可怕的是，你在全程看电影，别人全程在看你。本报记者进行调查发现，网路上有很多专门偷窥和贩售商业机构电影院视频的聊天室。

正常的网路上卖的家庭摄像头，我们买回去后拆去外壳，安装到商业机构电影院隐蔽的位置，然后通过软件就能观看实时监控和云回放，每台150元，我们都是找人流量大的地方安装，位置和角度都很好。某偷窥群客服告诉本报记者，他们甚至能进行指定安装，即由客户提供位置，由专人在两天内上门安装到位，价格是每台320元，能免费让提供位置者观看3个月。

本报记者发现，仅该客服所在群中展示的样片，就有数十家商业机构电影院遭偷窥，短短几分钟内就已经有3人在群中表达了购买偷窥视频的意愿。

多位商业机构电影院老板告诉本报记者，在打扫卫生时有注意过类似问题，目前并未发现异常或有顾客投诉，但没有用专业电子设备检测过。

著作权存有漏洞

商客意识薄弱

多位商业机构电影院老板说，他们觉得用这样的风格布置房间能够吸引顾客，而且店内用的东西都是从正规授权店买的，应该不存有侵权问题。

北京瀛和律师事务所律师黄群辉说，一般而言，卡通动漫等形象属于美术作品，依法受著作权法保护。商业机构电影院使用需要经过著作权人的授权，未经授权的使用可能会承担停止侵权、赔礼道歉、赔偿损失等法律责任。

除了主轴房，对商业机构电影院来说最重要的电影也可能涉嫌侵犯著作权。《流媒体电影院、流媒体院线管理规定》明确，流媒体电影院必须要加盟流媒体院线，并采用传统院线实践比较成熟的编码制，从技术上杜绝盗版，保护电影著作权方的播放营收权益。

然而，本报记者观剧发现，5家商业机构电影院只有一间的电影著作权符合规定。据该商业机构电影院老板介绍，正规的商业机构电影院都有自己的影片库，所有的片源都经过正规途径购买了著作权，并且拥有影音许可证、流媒体许可证以及相关营业执照，不会有正在上映的电影，如果顾客观剧意愿比较强烈，会在影片下映后第一时间引进。

有很多商业机构电影院在宣传品时称自己拥有百万影片库，本报记者在实际观剧时发现，原来是老板提前登录了某影视App的会员账号，并提醒本报记者不要点到退出键，不然还得再重新登录；用户能在这里看到的影片内容，取决于该影视App购买了哪些电影著作权。

这种没有合法流媒体院线、通过共享会员的方式观剧是否合法？

本报记者在该影视App会员服务协议中看到，此会员服务是个人的、不可转让及非排他性的许可，仅可为非商业目的使用，并仅可用作商业机构观看。

本报记者在中国裁判文书网搜索发现，商业机构电影院因存有类似的侵权行为而被告上法庭的情况不在少数。

加强法制监管

多方合力治理

为迎合市场需求应运而生的商业机构电影院，为何会出现如此多的问题？

在黄群辉看来，商业机构电影院野蛮生长，一方面是利益驱使，另一方面是从业者法律意识不足，认为只是开个普通的店铺，其实商业机构电影院这个行业涉及多部法律，需要多个许可执照。

齐晓波认为，根据《流媒体电影院、流媒体院线管理规定》，商业机构电影院必须有电影放映经营许可证和流媒体院线的电影发行经营许可证，但规定中未对营业执照等其他经营性资质进行要求，致使部分商业机构电影院无营业执照或业务错位经营。

在黄群辉看来，从执法机关反馈情况看，商业机构电影院从业者普遍缺乏著作权意识、许可经营、许可备案等基本法律常识，还有一部分是抱着侥幸心理在经营。因此，加大宣传品力度，提高整个行业合法合规经营意识很有必要。

商业机构电影院合法合规经营，首先主体要合法，要有营业执照、电影放映经营许可证等，有食品销售业务的，还需要取得食品经营许可证。其次内容要合法，即电影作者的合法性，要提前获得著作权人的授权。黄群辉说。

今年全国两会期间，有全国人大代表建议相关部门严格规范商业机构电影院的审批、经营并将其纳入特种行业进行监管，明确禁止接待成年人单独消费，强化经营者对成年人的保护，确保商业机构电影院设施安全、规范，消除法律监管的空白地带。

孟强说，新事物在产业发展过程中，一旦有利可图且监管不到位，往往会背离初衷、弊病丛生，对此应当多方合力，将商业机构电影院纳入法制化监管轨道，让新型的娱乐消费体验能够真正健康良性产业发展。